一、 教师概述

(一)教师的法律概念

《教师法》规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使命”。

1、教师是专业人员，这是就教师的身份特征而言的。教师必须专门从事教育教学工作。符合特定的要求：一是教师要达到符合规定的学历;二是教师要具备相应的专业知识;三是教师要符合与其职业相称的其他有关规定。

2、教师的职责是教育教学。这是教师的职业特征。

3、教师的使命是教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质。这是就教师的工作目的而言。

(二)教师的地位

1、教师的社会地位

教师的社会地位是由经济地位、政治地位、文化地位等多因素构成的总体性范畴。

2、教师的法律地位

(1)教师的职业性质。对于教师职业性质的定性主要是看其是否具有专业性。

(2)《教师法》对教师身份的规定。是一种专业人员。作为专业人员，教师必须符合专门规定的相应条件，同时也享有一定的专业自主权。教育教学、教书育人是教师的基本职责。

(3)从教师与教育行政机关的关系看教师的法律地位。教师与教育行政机构之间是行政管理者与行政相对人之间的教育行政法律关系。这种法律关系主体之间的地位是不对等的。

(4)从教师与学校的关系看教师的法律地位。教师与学校的关系主要表现为任命制、聘任制等形式。我国《教育法》规定，学校有权聘任教师及其教职工，实施奖励或处分。

3、教师资格认定

(1)教师资格的认定机构。

教师资格的认定机构，是指依法负责认定教师资格的行政机构或依法委托的教育机构。幼儿园、小学和初级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定。高等学校任职人员的高校教师资格由国务院教育行政部门认定或者由学校所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门认定。

(2)教师资格认定程序。

提出申请。

受理。

颁发证书。

4、教师资格丧失

我国《教师法》第14条明确规定：“受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格;已经取得教师资格的，丧失教师资格”。依照教师法第14条丧失教师资格的，不能重新取得教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。对于弄虚作假、骗取教师资格的或者品行不良、侮辱学生、影响恶劣的，由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格。被撤销教师资格的，自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。

(二)教师的任用

1、教师职务制度

教师职务是根据学校教学、科研等实际工作需要设置的有明确职责、任职条件和任期，并需要具备专门业务知识和相应的学术技术水平才能担负的专业技术工作岗位。教师职务制度是国家对教师岗位设置及各级岗位任职条件和取得该岗位职务的程序等方面规定的总称。

(1)职务设置。根据国家有关规定，教师职务设高等学校教师职务、中等专业学校教师职务、中学教师职务、小学教师职务、技工学校教师职务五个系列。在教师职务设置上，不同类型、不同任务学校的职务结构不尽相同。

(2)任职条件。担任教师职务的任职条件一般包括：

具备各级各类相应教师的资格;

遵守法纪，具有良好的思想政治素质和职业道德，为人师表，教书育人;

具有相应的教育教学水平、学术水平，能全面、熟练地履行现职务职责;

具备学历、学位以及工作年限的要求;

身体健康，能坚持正常工作。

(3)职务评审。各级教师职务由同行专家组成的教师职务评审小组依据现行各教师职务试行条例的有关规定予以评审。

2、教师聘任制度

教师聘任制度，就是聘任双方在平等自愿的前提下，由学校或者教育行政部门根据教育教学岗位设置，聘请有资格的公民担任相应教师职务的一项教师任用制度。我国《教育法》规定，国家实行教师聘任制度。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利与义务。

教师聘任制度的特征：

教师聘任作为教师任用的一种基本制度，具有以下特征：

(1)教师聘任是教师与学校或教育行政部门之间的法律行为。通过聘任确定了聘任人和受聘人双方的法律关系。聘任双方关系基于独立而结合，基于意见一致或相互同意而成立，并在平等地位上签订聘任合同。

(2)以平等自愿、“双向选择”为依据。

(3)聘任双方依法签订的聘任合同具有法律效力。对于双方均有约束力。

(4)教师聘任有着严格的程序。

教师聘任制的形式：

(1) 招聘。

(2) 续聘。

(3) 解聘。

(4) 辞聘。

二、教师的考核

(一)教师考核的概念

所谓教师的考核，是指各级各类学校及其他教育机构依法对教师进行的考察和评价。教师考核制度是教师规范化管理制度的重要组织部分。

(二)教师考核的内容、原则和结果

1、教师考核的内容

《教师法》第22条规定：“学校或者其他教育机构应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。教育行政部门对教师的考核工作进行指导和监督“。教师考核内容主要包括以下四个方面：

(1)政治思想。主要包括政治态度和职业道德。

(2)业务水平。主要是指与教师所任职务相应的专业知识水平和业务能力。

(3)工作态度。指教师在履行教育教学职责中的工作积极性、事业心和责任感。

(4)工作成绩。是指教师在教育教学工作中的成绩和贡献。

2、教师考核的原则

(1)客观性原则。

(2)公正性原则。

(3)准确性原则。

3、教师考核的结果

《教师法》第24条规定：“教师考核结果是受聘任教，晋升工资、实施奖惩的依据”。